USA stoppar däck från Linglong-fabrik i Serbien

USA:s tullmyndighet CBP inför ett importstopp för personbilsdäck tillverkade vid Linglongs fabrik i Serbien. Beslutet grundas på misstankar om tvångsarbete i produktionen.

U.S. Customs and Border Protection (CBP) har utfärdat ett så kallat Withhold Release Order, WRO, mot personbilsdäck som tillverkas av Linglong International Europe D.O.O. i Zrenjanin i Serbien. Beslutet innebär att samtliga sådana däck som anländer till amerikanska hamnar omedelbart ska kvarhållas och inte släppas in på den amerikanska marknaden.

Åtgärden grundas på vad CBP beskriver som tillräckliga bevis för att produktionen av däcken sker med inslag av tvångsarbete. Importstoppet gäller oavsett importör och omfattar alla sändningar från den aktuella fabriken.

– Budskapet är tydligt. USA kommer inte att tolerera tvångsarbete i leveranskedjorna, säger CBP:s chefskommissionär Rodney S. Scott.

Enligt CBP strider importen därmed mot 19 U.S.C. § 1307, den amerikanska lag som förbjuder införsel av varor som har tillverkats helt eller delvis med tvångsarbete. När myndigheten bedömer att det finns rimliga indikationer på sådana förhållanden används WRO som verktyg för att stoppa varorna vid gränsen.

– Amerikaner ska inte behöva konkurrera med produkter som har tillverkats genom exploatering. Genom att stoppa varor som framställts med tvångsarbete från att nå den amerikanska marknaden bidrar CBP till att säkerställa att amerikanska arbetstagare och företag kan konkurrera på lika villkor, säger Susan S. Thomas, tillförordnad biträdande chef för CBP:s handelsavdelning.

CBP:s beslut är resultatet av en utredning där myndigheten har granskat ett omfattande underlag. Enligt CBP har man bland annat analyserat vittnesmål från arbetare, fotografier, anställningskontrakt, anteckningar från fokusgrupper, skärmdumpar av textmeddelanden samt rapporter från icke-statliga organisationer, medier och akademisk forskning.

Myndigheten uppger att materialet sammantaget visar att arbetare vid fabriken i Zrenjanin utsätts för nio indikatorer på tvångsarbete enligt Internationella arbetsorganisationens, ILO:s, definition. Dessa omfattar kvarhållande av identitetshandlingar, hot och trakasserier, isolering, omfattande övertidsarbete, innehållna löner, skuldbindning, bristfälliga boende- och arbetsförhållanden, vilseledande information samt utnyttjande av utsatthet. Enligt CBP visar omständigheterna att arbetet utförs ofrivilligt och under hot om påföljd.

CBP:s handelsdata visar samtidigt att däcken redan importeras, eller bedöms vara på väg att importeras, till USA. Beslutet mot Linglong är det femte WRO som utfärdas under 2025 och det andra under det amerikanska räkenskapsåret 2026. Totalt övervakar och verkställer CBP i dagsläget 55 WRO-beslut och nio så kallade Findings kopplade till tvångsarbete.

Importörer vars sändningar stoppas har möjlighet att antingen förstöra eller exportera varorna, alternativt försöka visa att däcken inte har tillverkats med tvångsarbete.